第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范学校教职工因私出国（境）管理，明确管理职责，规范审批流程，根据《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》（公通字〔2003〕13号）等政策文件要求，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校除现任处级及以上领导干部以外的在职在编人员、脱密期内的离退休人员。

第三条 本办法规定的因私出国（境）是指持因私出国（境）证件（含护照、港澳台通行证等）赴国（境）外以探亲、访友、旅游、就医及其它私人事务为由的非公务活动。

第二章 人员条件

第四条 因私出国（境）人员应当具备下列条件：

（一）拥护党的路线、方针和政策，遵守国家法律法规。

（二）在国（境）外活动中，遵守外事纪律，维护国家荣誉、安全和利益。

（三）遵守学校各项规定，品行端正。

第五条 有下列情形之一者，不得出国（境）：

（一）刑事案件的被告人和公安机关、人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人；

（二）根据纪检监察机关有关规定，被限制出国（境）的；

（三）出国（境）后可能对国家造成危害或者对国家利益造成重大损失的人员；

（四）其他不符合因私出国（境）条件的。

第三章 申请与审批

第六条 教职工因私出国（境）实行一事一批，不得一次审批多次出行。

第七条 教职工申请因私出国（境），应至少提前10天填写《吉林工商学院教职工因私出国（境）审批表》（以下简称审批表）或提交线上申请，详细说明出国（境）事由、行程安排、在外停留时间、随行人员等信息。因特殊情况确需紧急出行的，须说明理由并经特别批准后提交申请。

第八条 教职工把审批表提交所在单位，所在单位应就申请人的工作安排、政治表现等情况进行审查，通过党政联席会或领导班子会议集体研究并签署意见；涉密人员需报送保密工作办公室提出审查意见，审查通过后报送人力资源处备案，然后办理在职证明等相关手续。

第九条 教职工应严格按照审批的时间、出访国家（地区）和出行计划执行、原则上不允许更改。确因特殊情况需更改行程或时间的，申请人应向所在单位提交书面说明及相关证明材料，经所在单位同意后，方可更改。

第四章 过程管理

第十条 教职工因私出国（境）的时间，一般应安排在法定节假日、公共休息日或寒暑假期。确因特殊情况需要利用工作时间出国（境）的，应妥善安排各项工作，按照学校考勤管理相关规定履行手续。

第十一条 教职工未经批准擅自出国（境）的，以及获准出国（境）期满未办理续假手续或续假未获批准逾期未归的，自私自出国（境）或逾期之日起视为旷工，按照学校考勤管理相关规定执行。

第十二条 经学校审批同意脱产攻读国（境）外博士学历学位的，其中：脱产期间出国（境）的，应在出国（境）前履行申请、审批手续，且期满回国后履行销假手续。非脱产期间申请出国（境）的，参照第十条、第十一条执行。

第十三条 因私出国（境）教职工在国（境）外期间发生纠纷、医疗费用和事故的，由本人及其家属自行负责。在国（境）外期间去世的，按国内标准发放丧葬费等费用。

第五章 纪律要求

第十四条 教职工出行前，所在单位应对其开展行前教育以及意识形态、安全防范教育等。教职工在国（境）外期间应主动加强与所在单位联系。

第十五条 教职工在国（境）外期间应严格遵守所在地各项法律法规和纪律要求，对外交往中不得涉及国家秘密或工作秘密，禁止携带有关资料，自觉维护国家和学校利益。

第十六条 教职工在国（境）外期间不得以任何理由私自办理国（境）外长期居留证、永久性居民身份证等。

第十七条 教职工因私出国（境）有下列情形之一者，其当年度考核确定为不合格等次，并停止其后续的因私出国（境）审批；涉嫌违反党规党纪和国家法律法规的，移交有关部门依法依纪依规严肃处理。

（一）出国（境）期间发生危害国家安全的行为，对国家安全造成危害或对国家利益造成损失的；

（二）违反国家和学校规定，给国家和学校产生不良影响的；

（三）未经审批擅自出国（境）或擅自更改行程的；

（四）无正当理由逾期未归的；

（五）有其他违法违纪行为的。

第十八条 各单位要高度重视教职工因私出国（境）审批和监管工作，对不认真履行职责的，将严肃追究责任。

第六章 附则

第十九条 处级及以上领导干部出国（境）按照上级有关文件规定及《吉林工商学院处级领导干部因私出国（境）管理办法》执行。

第二十条 涉密人员出国（境）按照学校保密工作有关规定办理，国家和主管部门另有规定的从其规定。

第二十一条 未尽事宜或上级政策变动涉及的事项，依照上级有关文件和政策执行。

第二十二条 本办法自发布之日起施行，由人 力资源处负责解释。原《吉林工商学院因私出国（境）管理规定》同时废止。

（初审：王玥 复审：石晓林 终审：张智静）